蛋糕粉不可以做包子馒头。蛋糕粉含有的筋度比较低，制作出来的包子馒头质地偏软，口感会比较差。蛋糕粉指的是专门制作蛋糕使用的小麦粉，也叫做糕点粉等，制作的主要材料为小麦。蛋糕粉的用途比较多，可以用于制作水果蛋糕、拿破仑蛋糕、蔓越莓蛋糕、戚风蛋糕、毛巾蛋糕、饼干等美食。